下任务

2020-03-04 17:56

6.发展潜力较大。十一五时期,地区生产总值年均增长15.1%,增速高于重庆市平均水平,工业总产值年均增长22%,规模以上工业企业总产值年均增长24.4%,全社会固定资产投资年均增长33.6%。经济发展的主要指标增幅较快,财力明显增强,固定资产投资加大,有力保障项目融资和投资,加快项目建设,拉动经济增长。同时,拥有交通区位优势和文化、自然、矿产等资源优势,发展潜力较大。

2.工业拓园区。工业园区是全县工业经济发展的中心,总体规划“一园四区” 50平方公里,控制性详细规划5平方公里,集中打造15平方公里“重庆市农业机械产业园”和5平方公里“光电科技产业园”,力争到2015年园区总产值达到500亿元,跻身重庆市特色工业园区前20强。同时,依托传统产业和区位、资源优势,发展烟花爆竹产业园、福禄天然气深加工产业园和火车站物流园,增强辐射吸纳功能和提升产业集聚度。

4.自然生态较好。地处高台,呈现“三山五岭,两槽一坝,丘陵起伏,六水外流”的自然景观,四季分明,雨量充沛,气候宜人,森林面积105万亩,成片竹林35万亩。

一、拥有六大特点,奠定发展基础

5.产业开始集聚。基本形成以天然气勘探、采输、煤炭采选为主导的能源工业,以啤酒、丝绸、张鸭子、豆筋为主导产品的轻纺食品加工工业,以农业机械、通用机械为主导的机械制造业,产业集聚能力日益增强。

1.区位开始凸显。距离长江港口60公里,至上海1555公里,梁平机场、航天英雄(杨利伟少将)故里,达万铁路、渝宜高速公路、渝万城际列车、梁黔高速公路“两高两铁”,将纵横交错,是出川入海、游览三峡的陆路要塞。

4.商贸建专业市场。着力培育名豪、海韵重百商业广场、乾街商业街等重点市场,打造业态丰富的老城商务区;以新城区兴茂时代商业广场、戴斯五星级酒店为重点,打造特色商务区;以产业联动、项目带动为重点,集中打造梁平浙江商贸城、渝惠农产品市场、烟花爆竹交易中心等专业市场。力争“十二五”时期末全县社会消费品零售总额突破100亿元。

(责任编辑:曹伟)

1.加快村镇建设缩小城乡差距。加快城镇、乡村建设,鼓励农村居民向城镇、农民集中居住区转移,集中建设农民新村和巴渝新居,已建成农民新村80个、巴渝新居8000户。积极稳妥地实施户籍制度改革,以进城务工农民、新区和工业园区拆迁对象、城镇周边农村居民为主体,形成转户人口30%到主城、30%到县城、40%到乡镇的分布格局,减少农民,降低基数,从而富裕农民。截止到2011年6月底,共转户6769户、27662人。加快农村土地流转,促进农村土地规模化经营,已流转24.49万亩,流转率达到41%,规模经营度到达31.66%。同时,就业是民生之本,解决就业问题根本途径靠发展,大企业强国、小企业富民,县财政每年安排1000万元鼓励发展微型企业,鼓励创业促进就业,累计发展微型企业579户,带动就业5498人,大幅增加市场主体,通过扩大经济规模扩大就业容量,通过产业结构优化升级改善就业结构,实现经济增长与扩大就业同步,力争将城镇登记失业率控制在3%以内。

3.旅游造景区。依托佛教文化、非遗文化、百里竹海、双桂湖等资源优势,走错位式发展道路,打造巴渝民俗文化名城,集中打造双桂堂景区、双桂湖片区、百里竹海景区。深化双桂堂、双桂湖旅游区块的综合开发,整体打造集休闲、养心、修身、会议度假于一体的国家5a级旅游景区、中国著名的佛教文化旅游胜地;开发百里竹海景区,打造国家5a级旅游景区、中国山地自行车运动及露营基地。

梁平作为重庆市统筹城乡综合配套改革示范县,在努力做大“蛋糕”的前提下,围绕“缩小三个差距、实现共同富裕”目标,积极探索分好“蛋糕”,坚持共建、共享、共富,做好、做实、做细民生,努力提高全县人民幸福指数,构建幸福家园。

1.城市建新区。城市建设是区域经济发展的动力源,集聚各类资源、要素。梁平县城东拓西进,以新区建设为抓手,形成“一城四区”城市格局,力争提前五年实现重庆市政府批准的2004~2020年城市规模20平方公里,20万人以上。同时,注重县城乡村联动,推动“六镇四片”建设,在空间上形成“一城四区、六镇四片、多点”的发展格局,打造成特色鲜明的森林之城、花园之城、清洁之城与旅游名城,使之成为带动县域经济发展的强有力引擎。

3.文化底蕴深厚。西南禅宗祖庭、“蜀中丛林之首”双桂堂,享誉全国;梁山灯戏、梁平年画、梁平癞子锣鼓、梁平竹帘、梁平抬儿调五项入选国家级非物质文化遗产保护名录。

梁平,沐浴着改革开放的春风,和着西部大开发的步伐,正以更加开放的姿态,抢抓机遇、克难攻坚,奋勇争先、加快发展,走好民生路、念好致富经,努力促进共同富裕,力争率先建成全面小康社会。

梁平县,位于重庆东北部,是重庆市统筹城乡综合配套改革示范县、中国西部百强县之一、全国商品粮基地县、中国名柚之乡、中国民间文化艺术之乡、全国农业机械化综合示范基地县、国家科技进步示范县。近年来,在重庆市委、市政府的坚强领导下,“四大战略”强力推进,“五个梁平”建设取得初步成效,城乡基础设施提档升级,经济发展实力明显增强,力争再用五年时间,建成重庆市统筹城乡先行示范县、重庆“两翼”地区经济强县、巴渝民俗文化名城和西部地区生态宜居的山水园林城市,努力缩小三个差距,促进实现共同富裕,建设幸福梁平。

7.对外开放抓招商引资。作为重庆市加工贸易梯度转移重点承接地,牢固树立大招商、大发展观念和亲商、护商意识,营造亲商、安商、富商的社会氛围,整合全县人力资源,成立八大产业招商组,围绕农业机械、通用机械、天然气精细化工、农副食品加工、电子信息等重点发展产业,紧抓沿海地区产业转移和重庆主城“退二进三”历史机遇,定目标,下任务,实行每周分析、每月报告、每季度通报制度,“筹备一批、谈判一批、签约一批、在建一批、投产一批”项目,力争每年引资到位资金50亿元以上。

6.统筹城乡建示范区。按照“求突破、出特色、显亮点、见成效、能带动、能示范”的要求,着力打造金带示范镇,以双桂堂为中心的10平方公里范围内,推行现代农业示范区、农民集中居住区、乡村旅游观光区、田园公寓度假区、非遗文化展示区等“五区”建设,探索城乡规划、村镇建设、土地流转、农村社区、农村金融、现代农业等方面的机制体制新途径、新经验,将金带镇打造成全国最适宜修身养心的风情小镇、西部最特色现代农业的示范园区和重庆最典型统筹城乡的展示窗口。

中共梁平县委 梁平县人民政府

2.加农民收入促进共同富裕。在农户万元增收工程基础上,利用“地票”交易制度等办法拓宽农民财产性收入渠道。深化农村产权制度改革,盘活农民土地、房屋、林权等“沉睡”的资源。探索发展农村新型股份合作社,对农村集体资产进行量化确股,让农民享有按股分红的权益,努力扩大农村土地承包经营权、林权、农民房屋“三权”改革,扩大“三权”抵押融资的规模和范围。2009年1月被国土资源部确定为9个农村土地产权制度改革和建设封闭式试点区县之一,首创“抽样实测系数法”将国土二调耕地落实到户。全面完成集体林权制度改革。目前,已创新“八角8组”模式——破解利益冲突问题、“乐胜范本”模式——破解占补平衡问题、“带资入社”模式——破解入户障碍问题、“腾笼换鸟”模式——破解资产处置问题。正在探索农民集中居住区房屋和转户居民退出房屋交易租赁试点,整合各类涉农专项资金完善新村基础设施,提升农房品质和市场价值,增加农民财产及财产性收入,力争到2015年城乡居民收入比降至2.3∶1。

三、缩小三个差距,创建幸福家园

2.资源较为丰富。阡陌东南、碧田万顷,享有“粮仓、竹乡、柚乡、鸭乡”之美誉,天然气已探明储量4000亿立方米以上,石灰石储量达100亿吨,煤炭可采储量5000万吨、石膏矿储量2.8亿吨和陶土储量达3亿吨。

梁平的发展,坚持民生导向,着力实施“扩城、强业、富民”三大系统工程,聚力推进“城市建新区、工业拓园区、旅游造景区、商贸建专业市场、农户增收抓龙头企业、统筹城乡建示范区、对外开放抓招商引资”等七项重点工作,用项目建设作支撑,发展壮大特色经济,努力实现经济总量翻番、城市扩大一倍、城乡居民收入翻番,向着“五年再造一个新梁平”的总体目标奋进,全面推进工业化、城市化、城乡统筹一体化。

3.均等公共服务推进共建共享。围绕上学、看病、出行、平安、就业、社保、扶贫等民生事项,先期投资120亿元,着力办好“民生11条”。完善公共财政体制,坚持把县级预算50%以上用于民生。实行动态扶贫开发机制。优化城乡交通网络,建设公租房、廉租房、体育场、三甲医院、农村人饮工程、标准化乡镇卫生院、农村寄宿制学校、标准化养老院、村级公共服务中心等民生项目,推进城乡医疗卫生资源均等化,建立健全城乡公共文化服务体系,建立更高水平的社会保障体系,把最低生活保障放在促进共同富裕的优先位置,最低生活保障标准与经济发展水平和物价上涨“双联动”,建立城乡低保群众、五保人员和优抚对象的生活保障标准的正常增长机制,增长幅度分别与上年城乡居民人均消费支出增幅同步,并在物价上涨期间对困难群众实施动态价格补贴,确保城乡低收入者实际生活水平不下降,稳步提高社会保障标准,人均水平要高于全国。

梁平县,建县1450余年,幅员面积1890平方公里,总人口93万,辖34个乡镇(街道)、315个行政村、24个社区居委会,拥有“区位开始凸显、资源较为丰富、文化底蕴深厚、自然生态较好、产业开始集聚、发展潜力较大”等六大特点。

二、坚持民生导向,壮大特色经济

5.农户增收抓龙头企业。打造年出栏3000万只的“西南第一鸭乡”、800万株柚树的“中国名柚之乡”、50万亩竹林的“西南第一竹海”、20万亩国家级“优质粮油基地”,年出栏生猪100万头的“全国生猪调出大县”,已引进华西特驱、重庆恒都农业开发有限公司等龙头企业,实施1000万只鸭—柚现代生态循环农业园区项目、2万头肉牛养殖项目,打造重庆现代农业示范基地,推进农工商一体化、产加销一条龙,发展规模经营、现代农业和品牌农业,建立农民增收长效机制,推进农户持续增收。